Registracija preduzeća i preduzetnika
PROCES OSNIVANJA PREDUZEĆA U REPUBLICI SRPSKOJ
Proces osnivanja preduzeća u Republici Srpskoj prošao je brojne reformske procese, a kao najznačajniji izdvaja se jednošalterski sistem, čije je uspostavljanje skratilo vrijeme potrebno za registraciju poslovnog subjekta, smanjilo broj procedura, te umanjilo troškove poslovanja. Takođe, uspostavljanje sistema e-registracije u Republici Srpskoj je u završnoj fazi, a obezbjeđenje uslova za primjenu ovog sistema dodatno će olakšati osnivanje, odnosno registraciju poslovnih subjekata.
Prema važećim propisima u Republici Srpskoj poslovni subjekti se mogu registrovati ili kao privredna društva ili kao preduzetnici.
Proces osnivanja, registracije, rada i prestanka poslovanja privrednih društava u Republici Srpskoj, regulisan je Zakonom o privrednim društvima Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 127/08, 58/09, 100/11, 67/13, 100/17, 82/19, 17/23) i Zakonom o registraciji poslovnih subjekata u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 67/13, 15/16, 84/19).
Uslovi, početak, načini i prestanak obavljanja zanatsko-preduzetničke djelatnosti, obrazovanje i osposobljavanja preduzetnika regulisani su Zakonom o zanatsko preduzetničkoj djelatnosti (“Službeni glasnik Rrepublike Srpske”, br. 117/11, 121/12, 67/13, 44/16, 84/19).
U zavisnosti od izbora pravne forme zavisiće i sam postupak registracije, zbog čega treba razlikovati korake u registraciji privrednih društava i korake u registraciji samostalnih preduzetnika.
VIŠE O POSTUPCIMA, ADMINISTRATIVNIM PROCEDURAMA I FORMALNOSTIMA ZA POKRETANJE I OBAVLЈANJE PRIVREDNIH DJELATNOSTI DOSTUPNO JE NA PORTALU JEDINSTVENA KONTAKT TAČKA ZA POSLOVANJE.
REGISTRACIJA PRIVREDNOG DRUŠTVA
KORACI U REGISTRACIJI DRUŠTVA SA OGRANIČENOM ODGOVORNOŠĆU (d.o.o.)
Zakonom o privrednim društvima Republike Srpske uređuje se osnivanje privrednih društava, upravljanje društvima, prava i obaveze osnivača, ortaka, članova i akcionara, povezivanje i reorganizacija (statusne promjene i promjene pravne forme privrednih društava) i likvidacija privrednih društava. Društvo sa ograničenom odgovornošću je jedno od pravnih formi privrednih društava u Republici Srpskoj. Društvo sa ograničenom odgovornošću je pravno lice u kojem je odgovornost osnivača za obaveze samo do visine osnivačkog uloga. Registracija d.o.o. se vrši u Agenciji za posredničke, informatičke i finansijske usluge (APIF). Započinjanje posla tj. registracija privrednih društava regulisano je Zakonom o registraciji poslovnih subjekata u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 67/13, 15/16, 84/19).
Kontakti Agencije za posredničke, informatičke i finansijske usluge (APIF) u Prijedoru: Adresa: Vožda Karađorđa 1B, Prijedor, Telefon: 052/232-266, E-mail: prijedor@apif.net . Informacije o postupku registacije poslovnih subjekata kod APIF-a dostupne su na linku OVDJE.
Spisak notara i advokata na području opštine Novi Grad dostupan je OVDJE
Potrebno je posjetiti sljedeće institucije:
- Notara (spisak notara i advokata na području opštine Novi Grad dostupan je OVDJE)
- Info pult Opštine Novi Grad-radi ovjere dokumenata,
- Šalter APIF-a u Prijedoru- radi registracije privrednog društva,
- Banku- radi uplate osnivačkog kapitala i otvaranja bankovnog računa; spisak banaka na području opštine Novi Grad dostupan je OVDJE
- Pečatoreznicu,
- Područni centar Uprave za indirektno oporezivanje BiH,
- Distributera fiskalnih uređaja,
- Poresku upravu RS, radi prijave zaposlenih radnika.
Koštanje registracije u KM (najjednostavniji oblik organizovanja);
- Notar 2 x 4,095 KM + ovjera ličnih karata 2×2,00 KM + 10,00 KM ovjera potpisa ovlaštenog lica,
- Taksa APIF-u – 35,00 KM,
- Taksa Službenom glasniku RS za objavu- 9,36 KM po redu x 6 redova =56,16 KM,
- Izrada pečata – 40,00 KM
Ukupno: 153,35 KM + taksa UIO /BiH – 40,00 KM
KORAK 1– Posjeta notaru/notarski ovjeren osnivački akt
Nadležnost/ovlašćeni subjekat: notar, spisak notara i advokata na području opštine Novi Grad dostupan je OVDJE
Dokumentacija: Odluka o osnivanju d.o.o ili Ugovor o osnivanju
Troškovi: 100,00 KM-300,00 KM
Trajanje: 1 -2 dana
Da bi se osnovalo društvo sa ograničenom odgovornošću (d.o.o.) potrebno je prvo napisati osnivački akt. Sastavljanje i ovjeru osnivačkog akta vrši notar. Društvo sa ograničenom odgovornošću može se osnovati Ugovorom o osnivanju ili Odlukom o osnivanju. Ukoliko je osnivač jedna osoba, društvo se osniva Odlukom o osnivanju. Ukoliko više osoba želi osnovati društvo, potrebno je sastaviti Ugovor o osnivanju. Najjednostavniji oblik registracije predstavlja situacija u kojoj jedno lice, kao osnivač, registruje d.o.o. sa osnivačkim ulogom od 1,00 KM.
Notaru je neophodno dostaviti sljedeća dokumenta:
- Ime osnivača privrednog društva i adresu stanovanja,
- Naziv privrednog društva sa adresom,
- Ugovor o zakupu poslovnog prostora (ako privredno društvo nije u vlastitim prostorijama),
- Ličnu kartu osnivača i diplomu osnivača (važeći pasoš ukoliko se radi o nerezidentu).
U notarskoj kancelariji dobićete sljedeće dokumente koji su neophodni za registraciju d.o.o. :
- Odluka o osnivanju d.o.o. donosi se u slučaju da jedno fizičko ili pravno lice registruje d.o.o. i nije potrebna notarska obrada, već je obavezna notarska ovjera potpisa osnivača. Ovjera jednog potpisa košta 7 notarskih bodova po 0,50 KM + PDV = 4,095 KM. Primjer Odluke o osnivanju (sa minimalnim osnivačkim ulogom od 1,00 KM) možete preuzeti OVDJE,
- Ugovor o osnivanju zaključuje se kada društvo osnivaju dva ili više fizičkih ili pravnih lica i ugovor se notarski obrađuje. Troškovi se kreću između 4,00 KM koliko je sama ovjera jednog potpisa, pa do 300,00 KM koliko u prosjeku iznosi notarska obrada ovog dokumenta.
- Odluka o imenovanju lica ovlaštenog za zastupanje – direktora, za jednočlani d.o.o. osnivač sačinjava i potpisuje dokument kojim imenuje direktora društva, a potpis ovjerava notar i naplaćuje ovjeru potpisa. Ukoliko d.o.o. osniva više lica, notar sačinjava i notarski obrađuje ovaj dokument.
- Izjava o prihvatanju dužnosti direktora – ovjerena kod notara ili u opštini, sačinjena i notarski obrađena za društvo sa više članova ili ulogom većim od 1,00 KM.
- OP obrazac – obrazac ovjerenih potpisa lica ovlaštenih za zastupanje, ovjeren kod notara ili u opštini. Ovjera potpisa budućeg odgovornog lica iznosi 10,00 KM.
KORAK 2– Uplata osnivačkog kapitala
Nadležnost/ovlašćeni subjekat: banka, spisak banaka na području opštine Novi Grad dostupan je OVDJE
Ulazna dokumenta: Ovjerena kopija odluke ili ugovora o osnivanju
Izlazna dokumenta: Potvrda o uplati osnivačkog kapitala
Troškovi: 10,00 KM
Trajanje: 1 dan
Potrebno je otvoriti privremeni račun u nekoj od poslovnih banaka i položiti osnivački ulog u iznosu minimum 1,00 KM. Privremeni račun je aktivan samo dok se ne završi proces registracije firme, a kada firma bude registrovana, iznosi sa privremenog računa (osnivački kapital) prebacuju se na stalni račun firme, nakon čega se privremeni račun zatvara. Za otvaranje privremenog računa za osnivanje privrednog društva banci je potrebno dostaviti:
- Notarski ovjerenu dokumentaciju o osnivanju d.o.o., odnosno odluku o osnivanju jednočlanog d.o.o. sa notarskom ovjerom potpisa,
- Popuniti zahtjev i
- Uplatiti depozit u iznosu od minimalno 1,00 KM.
KORAK 3-Registracija privrednog društva kod APIF-a
Nadležnost/ovlašćeni subjekat: APIF, Registracioni sud, Poreska uprava RS, Republički zavod za statistiku RS
Izlazna dokumenta: Sudsko rješenje o registraciji, Potvrda o registraciji kod Poreske uprave RS-JIB, Obavještenje o razvrstavanju poslovnih subjekata po djelatnosti
Troškovi: 60,00 KM
Trajanje: 3 dana
Dokumenta koja su neophodna za registraciju društva sa ograničenom odgovornošću i koja se predaju u APIF:
- Prijava za registraciju poslovnih subjekata (elektronski popunjena), preuzima se na web stranici APIF-a, na linku OVDJE,
- Odluka o osnivanju (za jednočlano d.o.o. uz minimalni ulog od 1,00 KM nije potrebna notarska obrada već je dovoljna notarska ovjera potpisa). Primjer Odluke o osnivanju (sa minimalnim osnivačkim ulogom od 1,00 KM) možete preuzeti OVDJE,
- Odluka o imenovanju lica ovlaštenog za zastupanje – direktora,
- Izjava o prihvatanju dužnosti direktora (ovjerena kod notara),
- OP obrazac-obrazac ovjerenih potpisa lica ovlaštenih za zastupanje (ovjeren kod notara),
- Ovjerene kopije ličnih karata osnivača i direktora – ovjerene kod notara ili u opštini, sa taksom od 2,00 KM po listu/ovjeri;
- Potvrda banke o uplati osnivačkog uloga – uplata osnivačkog uloga vrši se na privremeni račun, a u slučaju da društvo ima više osnivača, iznosi dijelova uloga unaprijed su definisani Ugovorom o osnivanju društva;
- Potvrda o mjestu prebivališta za osnivača/e i direktora – dobija se u CIPS-u i potvrda je besplatna;
- Poresko uvjerenje za osnivača/e – dokaz da osnivači nemaju poreskih dugovanja, dobija se u Poreskoj upravi i uvjerenje je besplatno;
VAŽNE NAPOMENE:
- Ako je osnivački ulog veći od 1,00 KM ili ako ima više od jednog osnivača Odluka o osnivanju podliježe OBAVEZNOJ notarskoj obradi.
- Ukoliko je direktor strani državljanin mora imati dozvolu za privremeni boravak nadležnog organa (Ministarstvo bezbjednosti BiH, Služba za strance), te ovjerenu fotokopiju dozvole priložiti registarskom sudu,
- Nadležni sud prilikom odlučivanja može tražiti i druge isprave koje ovdje nisu navedene,
- Notar/osnivač/odgovorno lice podnosi APIF-u zahtjev za registraciju sa potrebnim dokumentima – prva registracija je besplatna;
- Troškove objavljivanja upisa u Registar u „Službenom glasniku RS“ snosi podnosilac prijave (više informacija na OVOM linku), a ciјena po јednom kucanom redu na formatu A4 iznosi 9,36 KM,
- Naknada za uslugu jednošalterskog sistema prilikom registracije poslovnih subjekata kod APIF-a iznosi 35,00 KM.
Po prijemu dokumentacije od APIF-a, Okružni privredni sud je dužan da donese odluku o upisu društva u sudski registar, te, ako je sve u redu, izda Rješenje o registraciji. Ovom prilikom potrebno je platiti taksu za objavu Rješenja u Službenom glasniku Republike Srpske, cijena po jednom kucanom redu na format A4 iznosi 9,36 KM. Rok postupanja je tri dana, ukoliko je predata sva potrebna dokumentacija. Procedura registracije istovremeno podrazumijeva da je poslovni subjekat registrovan kod Poreske uprave RS, tj. da je dodijeljen JIB i izvršeno razvrstavanje poslovnih subjekata prema klasifikaciji djelatnosti.
KORAK 4– Izrada pečata
Nadležnost/ovlašćeni subjekat: Ovlaštena pečatoreznica
Ulazna dokumenta: Sudsko rješenje o registraciji
Izlazna dokumenta: Faktura pečatoreznice
Troškovi: 40,00 KM
Trajanje: 1 dan
Nakon dobijenog Rješenja o registraciji iz Suda i obavještenja o razvrstavanju po klasifikaciji djelatnosti, izrađuje se pečat u ovlaštenoj pečatoreznici.
KORAK 5– Otvaranje žiro računa
Nadležnost/ovlašćeni subjekat: Banka, spisak banaka na području opštine Novi Grad dostupan je OVDJE
Ulazna dokumenta: Obrazac zahtjeva; Rješenje o upisu u sudski registar; Statut; Obavještenje o razvrstavanju; Potvrda o registraciji kod Poreske uprave Republike Srpske; OP obrazac – Ovjereni potpisi lica ovlašćenih za zastupanje; Karton deponovanih potpisa (KDP) lica ovlaštenih za potpisivanje platnih naloga radi raspolaganja sredstvima sa transakcionog računa; Fotokopije identifikacionih dokumenata (ID) lica ovlaštenih u KDP-u za raspolaganje sredstvima na računu (za rezidente kopije ličnih karti, za nerezidente kopije pasoša, ovjerene od strane službenika banke u prisustvu identifikovanog lica ili ovjerene od nadležne institucije; Fotokopije ID lica ovlašćenih za zastupanje i predstavljanje poslovnih subjekata – zakonskih zastupnika poslovnih subjekata (za rezidente kopije ličnih karti, za nerezidente kopije pasoša, ovjerene od strane službenika banke u prisustvu identifikovanog lica ili ovjerene od nadležne institucije); Fotokopija ID drugog lica koje je samo predalo potrebnu dokumentaciju (za rezidente kopije ličnih karti, za nerezidente kopije pasoša, ovjerene od strane službenika banke u prisustvu identifikovanog lica ili ovjerene od nadležne institucije); Dozvola za rad ako je potrebna za određenu vrstu posla; Finansijski izvještaj o poslovanju za posljednji obračunski period koji se podnosi nadležnim institucijama, a za novoosnovane poslovne subjekte nakon predaje prvog obračuna; Dokumentaciju o vlasničkoj strukturi – ukoliko je vlasnik poslovnog subjekta drugo pravno lice, potrebno je dostaviti podatke o pravnom licu vlasniku i „konačnom“ stvarnom vlasniku fizičkom licu; Druga dokumenta na zahtjev banke.
Izlazna dokumenta: Potvrda banke o računu
Troškovi: 00,00 KM
Trajanje: 1 dan
Sve gore navedene ulazne dokumente potrebno je predati u banku za otvaranje žiro računa, te predati zahtjev za prebacivanje osnivačkog kapitala na žiro račun firme.
KORAK 6– Prijava zaposlenih
Nadležnost/ovlašćeni subjekat: Poreska uprava Republike Srpske
Ulazna dokumenta: Prijava se vrši elektronskim putem
Troškovi: 00,00 KM
Trajanje: 1 dan
Elektronska prijava za registraciju obveznika doprinosa (osiguranih lica / osiguranika) u Jedinstveni sistem registracije, kontrole i naplate doprinosa podnosi se preko portala: Elektronske usluge Poreske uprave Republike Srpske. Više informacija je dostupno OVDJE.
KORAK 7– Registracija kod Uprave za indirektno oporezivanje
Nadležnost/ovlašćeni subjekat:Uprava za indirektno oporezivanje BiH
Izlazna dokumenta: Rješenje o registraciji
Troškovi: 40,00 KM
Trajanje: 7 dana
Registracija kod Uprave za indirektno oporezivanje BiH podrazumijeva registraciju lica čiji oporezivi promet dobrima i/ili uslugama u prethodnoj godini prelazi ili je vjerovatno da će preći iznos od 100.000 KM.
Potrebna dokumentacija:
- Zahtjev za registraciju (obrazac ZR-1)
- Rješenje o upisu u sudski registar,
- Uvjerenje ili potvrda o registraciji od nadležne poreske uprave,
- Lična karta vlasnika i odgovornih lica,
- Dozvola za rad i prijava boravišta za stranog državljanina,
- Karton deponovanih potpisa ovjeren od poslovne banke kod koje je transakcioni račun otvoren,
- Originalne uplatnice kao dokaz o uplaćenom iznosu od ukupno 40 KM (na računJRRT TREZOR BiH)i to:
- 10 KM – Svrha doznake: Taksa na zahtjev za registraciju, vrsta prihoda:722801
- 10 KM – Svrha doznake: Taksa za izdavanje rješenja o registraciji,vrsta prihoda:722802
- 20 KM – Svrha doznake: Taksa za izdavanje uvjerenja o registraciji, vrsta prihoda:722814
Detaljnije o PDV registraciji je dostupno na web stranici Uprave za indirektno oporezivanje BiH, na OVOM linku. Kontakti Uprave za indirektno oporezivanje BiH: Regionalni centar Banja Luka – kontakt telefon: 051/222-626; 051/222-627, Središnji ured – kontakt telefon u periodu od 12-14 časova svaki dan 051/335-196.
KORAK 8– Fiskalizacija
Nadležnost/ovlašćeni subjekat: Poreska uprava Republike Srpske, operater fiskalnog sistema, dobavljač elektronskih fiskalnih uređaja
Ulazna dokumenta: Ugovor o korištenju Elektronskog sandučeta , Prijava registracije poslovnog prostora, Zahtjev za izdavanje bezbjednosnog elementa, Zahtjev za subvencionisanje troškova inicijalne fiskalizacije
Izlazna dokumenta: Izrada bezbjedonosnog elementa od strane Poreske uprave, koji operater fiskalnog sistema i isporučuje obvezniku elektronski fiskalni uređaj,
Troškovi: troškovi inicijalne fiskalizacije (isporuka i postavljanje elektronskog uređaja i naknada operateru fiskalnog sistema) se finansiraju iz budžeta Republike Srpske, Jedinstvena mjesečna cijena održavanja i podrške elektronskog fiskalnog uređaja: 33,93 KM,
Trajanje: 7 dana
Kontakti Područne jedinice Novi Grad:
Načelnik Područne jedinice: Nataša Đurčić
Telefon: 052/751-556
Faks: 720-230
Adresa: Karađorđa Petrovića 29
Prema Zakonu o fiskalizaciji (Službeni glasnik RS br. 15/22), obveznik fiskalizacije je svako lice koje je registrovano za promet roba i usluga.
Prema Uredbi o djelatnostima za čije obavljanje ne postoji obaveza evidentiranja prometa preko elektronskog fiskalnog uređaja (Službeni glasnik RS br. 10/24), djelatnosti za čije obavljanje ne postoji obaveza evidentiranja prometa preko elektronskogfiskalnog uređaja su:
- vazduhoplovni prevoz putnika, u dijelu koji se odnosi na međunarodni saobraćaj,
- pružanje bankarskih usluga i usluga osiguranja, osim djelatnosti mjenjačnica,
- djelatnosti advokata koji su članovi Advokatske komore Republike Srpske,
- i djelatnosti kockanja i klađenja, koje su obuhvaćene Računarskim sistemom Ministarstva finansija i na taj način se evidentira njihov promet i vrši nadzor,
- djelatnosti vjerskih organizacija,
- djelatnost prodaje poljoprivrednih proizvoda proizvedenih na sopstvenim porodičnim poljoprivrednim gazdinstvima direktno krajnjem potrošaču u proizvodnim objektima seoskih i porodičnih gazdinstava, te prodaja sopstvenih poljoprivrednih proizvoda na tezgama na tržnicama, na tezgama van tržnica i otvorenim prostorima.
Obveznici fiskalizacije, tj. sva pravna lica i preduzetnici koji nisu izuzeti po nekom od prethodno navedenih osnova, su dužni da nabave fiskalni uređaj i kupcima izdaju fiskalne račune. Pored nabavke uređaja, dužni su i da sklope ugovor sa nekim od ovlaštenih servisera koji će izvršiti fiskalizaciju uređaja i obezbijediti njegovo održavanje. Registar dobavljača elektronskih fiskalnih uređaja i i elemenata elektronskih fiskalnih uređaja može se naći na inernet stranici Poreske uprave RS na linku. Ministarstvo finansija Republike Srpske obezbjeđuje besplatne fiskalne kase za sve obveznike.
Postupak fiskalizacije se pokreće podnošenjem prijave za registraciju poslovnog prostora, zahtjeva za izdavanje bezbjednosnog elementa i zahtjeva za subvencionisanje troškova inicijalne fiskalizacije. Preduslov za pokretanje postupka inicijalne fiskalizacije, za koju obveznici neće imati troškova, je da obveznik sa Poreskom upravom ima zaključen ugovor o korištenju Elektronskog sandučeta Poreske uprave i ugovor sa ovlašćenim operaterom fiskalnog sistema radi isporuke i postavljanja elektronskih fiskalnih uređaja. Obaveza operatera je da izvrši isporuku i postavljanje elektronskog fiskalnog uređaja, što podrazumijeva uslugu obuke poreskog obveznika, postavljanje sistema za obradu računa, ugradnju softvera za izdavanje računa, integraciju bezbjednosnog elementa i povezivanje sa sistemom za upravljanje fiskalizacijom
Sva potrebna uputstva i obrasci koji su potrebni za sprovođenje procesa fiskalizacije poreski obveznici mogu pronaći na internet stranici www.poreskaupravars.org, u rubrici e-Fiskalizacija.
Za svu potrebnu podršku i pomoć, Poreska uprava Republike Srpske je na raspolaganju poreskim obveznicima i putem kontakt centra u Sektoru za usluge poreskim obveznicima putem tel.br. 051/332-300 ili e-mail adrese kontakt@poreskaupravars.org.
KORAK 9– Ispunjenost uslova u pogledu tehničke opremljenosti, zaštite na radu i zaštite i unapređenja životne sredine
Privredno društvo mora da obavlja djelatnost u prostoru koji ispunjava uslove u pogledu tehničke opremljenosti, zaštite na radu (Zakon o zaštiti na radu „Službeni glasnik RS, broj 01/08) i zaštite i unapređivanja životne sredine (Zakon o zaštiti životne sredine RS „Službeni glasnik broj, 71/12 i 79/15), kao i druge propisane uslove.
Rješenje izdaje Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite RS, a naknada za ovo rješenje iznosi 10,00 KM.
Napomena:
Privredno društvo mora imati poslovni prostor – sjedište u odgovarajućoj kancelariji (ne može biti stan ili kuća) i bar jedno zaposleno lice tj. u radnom odnosu,
Poželjni su i podaci o ovlaštenom knjigovođi.
POSTUPAK REGISTRACIJE SAMOSTALNIH PREDUZETNIKA
Samostalni preduzetnik je fizičko lice koje obavlјa preduzetničku djelatnost u svoje ime i za svoj račun radi sticanja dobiti, i kao takav upisan je u registar preduzetnika.
Prednosti: lako donošenje poslovnih odluka, jednostavna registracija početka i prestanka rada kao i mijenjanje podataka u toku poslovanja, mogućnost privremenog prestanka rada, jednostavnije knjigovodstvo, mogućnost paušalnog plaćanja poreza.
Nedostaci: odgovornost cjelokupnom imovinom za obaveze nastale u toku poslovanja, nemogućnost obavlјanja određenih djelatnosti.
KORAK 1 – REGISTRACIJA PREDUZETNIKA U ODJELjENjU ZA PRIVREDU I POLJOPRIVREDU OPŠTINE NOVI GRAD
Rješenje o registraciji preduzetnika donosi odjeljenje za privredu i poljoprivredu opštine (registracioni organ) na osnovu dostavljene sljedeće dokumentacije:
- Popunjen obrazac zahtjeva za registraciju preduzetnika SP-1 (obrazac se dobija kod registracionog organa);
- Ovjerenu kopiju lične karte, odnosno pasoša za stranog državljanina;
- Uvjerenje mjesno nadležnog osnovnog suda da fizičkom licu koje registruje početak poslovanja u formi preduzetnika, nije izrečena pravosnažna mjera zabrane obavljanja tražene djelatnosti i koje nije starije od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za registraciju preduzetnika;
- Uvjerenje nadležne jedinice Poreske uprave Republike Srpske da fizičko lice koje registruje početak poslovanje u formi preduzetnika, nema dospjelih a neizmirenih obaveza i koje nije starije od 8 dana od dana podnošenja zahtjeva za registraciju preduzetnika;
- Ugovor o osnivanju ortačke radnje (samo ukoliko su osnivači dva, ili više fizičkih lica);
- Dokaz o uplati takse za registraciju osnivanja preduzetnika koja iznosi maksimalno 30,00 KM.
Registracioni organ dužan je da donese rješenje o registraciji preduzetnika najkasnije u roku od dva dana, od dana dostavljanja urednog zahtjeva.
KORAK 2 – IZRADA PEČATA
Pečat se može izraditi u bilo kojoj pečatoreznici, gdje je na uvid potrebno dostaviti rješenje o registraciji preduzetnika. Izrada pečata iznosi 20 – 50 KM.
KORAK 3 – REGISTRACIJA PREDUZETNIKA KOD PORESKE UPRAVE
Prijavu poreskog obveznika i/ili obveznika uplate doprinosa preduzetnik vrši kod mjesno nadležne organizacione jedinice Poreske uprave Republike Srpske, prema sjedištu preduzetnika, u roku od pet dana, od dana izdavanja rješenje o registraciji preduzetnika. Za registraciju poreskog obveznika i/ili obveznika uplate doprinosa, Poreskoj upravi potrebno je dostaviti:
- Popunjen obrazac prijave PR2;
- Rješenje o registraciji preduzetnika;
- Ovjerenu kopiju lične karte, ili pasoša (za strane državljane);
- Ugovor o vođenju poslovnih knjiga (osim ako preduzetnik sam ne vodi poslovne knjige).
- Potvrda o registraciji poreskog obveznika dobija se isti dan ukoliko je dostavljena kompletna dokumentacija.
KORAK 4 – OTVARANjE ŽIRO RAČUNA
Žiro račun možete otvoriti u bilo kojoj poslovnoj banci. Prilikom otvaranja računa banci je potrebno dostaviti:
- Rješenje o registraciji preduzetnika;
- Kartone deponovanih potpisa lica ovlaštenih za potpisivanje naloga, radi raspolaganja sredstvima sa računa (obrazac se dobija u banci);
- Potvrdu o registraciji poreskog obveznika.
KORAK 5 – FISKALIZACIJA
Preduzetnik je dužan da prije početka rada uvede fiskalnu kasu. Cijena fiskalnog uređaja je od 400 – 800 KM. Ovu obavezu preduzetnik nema ako obavlja zanatske djelatnosti i djelatnosti starih i umjetničkih zanata i domaće radinosti.
KORAK 6 – REGISTRACIJA KOD UPRAVE ZA INDIREKTNO OPOREZIVANjE
Prijava obveznika PDV-a, vrši se kod mjesno nadležnog regionalnog centra Uprave za indirektno oporezivanje BiH prema sjedištu preduzetnika. Obavezi prijavljivanja obveznika PDV-a podliježu sva lica čiji oporezivi promet dobrima ili uslugama u prethodnoj godini prelazi, ili je vjerovatno da će preći, prag od 50.000,00 KM. Uz Zahtjev za registraciju i upis u jedinstveni registar obveznika indirektnih poreza (obrazac ZR -1), potrebno je dostaviti kopiju, uz predočenje originala, ili ovjerenu kopiju sljedećih dokumenata:
- Rješenje o registraciji preduzetnika;
- Ličnu kartu podnosioca zahtjeva;
- Potvrdu o registraciji poreskog obveznika od Poreske uprave Republike Srpske;
- Karton deponovanih potpisa ovjeren od poslovne banke kod koje je transakcioni račun otvoren (za sve otvorene transakcione račune);
- Dozvolu za rad i prijavu boravišta izdatu od nadležnog organa i pasoš za fizičko lice – preduzetnika, stranog državljanina;
- Originalne uplatnice kao dokaz o uplaćenom iznosu od ukupno 40 KM (na račun JRT TREZOR BiH) i to:
10 KM – Svrha doznake: Taksa na zahtjev za registraciju; Vrsta prihoda: 722801;
10 KM – Svrha doznake: Taksa za izdavanje rješenja o registraciji; Vrsta prihoda: 722802;
20 KM – Svrha doznake: Taksa za izdavanje uvjerenja o registraciji; Vrsta prihoda: 722814.
KORAK 7 – POČETAK OBAVLjANjA DJELATNOSTI
Preduzetnik je dužan da počne sa obavljanjem djelatnosti najkasnije u roku od 30 dana, od dana dostavljanja rješenja o registraciji. Ispunjenost uslova za obavljanje djelatnosti provjerava nadležni inspekcijski organ u roku od 45 dana od dana dostavljanja rješenja o registraciji preduzetnika.
PROMJENA PODATAKA OD ZNAČAJA ZA PRAVNI PROMET
Preduzetnik je dužan da, podnošenjem obrasca zahtjeva SP-1, prijavi registracionom organu sljedeće promjene podataka:
- lično ime i prezime, adresu, broj lične karte ili pasoša;
- poslovno ime i sjedište;
- vrijeme obavljanja djelatnosti (tokom cijele godine ili sezonski);
- vrstu zanimanja (osnovno ili dopunsko ili dodatno);
- mjesto obavljanja djelatnosti (poslovni prostor ili stambeni prostor ili bez prostora);
- šifru i naziv pretežne djelatnosti i drugih djelatnosti u skladu sa klasifikacijom djelatnosti;
- otvaranje, promjenu podataka i zatvaranje izdvojene jedinice;
- privremeni prestanak obavljanja djelatnosti i
- trajni prestanak obavljanja djelatnosti.
PRIVREMENI PRESTANAK OBAVLjANjA DJELATNOSTI
Preduzetnik može privremeno prestati da obavlja djelatnost u ukupnom trajanju do šest mjeseci u periodu od dvije godine. Izuzetno, preduzetnik uz prilaganje odgovarajućih dokaza može prestati da obavlja preduzetničke djelatnosti u slučaju: bolesti, stručnog usavršavanja ili nastupanja više sile, najduže do dvije godine neprekidno i
korišćenja porodiljskog odsustva, najduže do navršene treće godine života djeteta.
O ponovnom početku obavljanja preduzetničke djelatnosti preduzetnik je dužan da pisanim putem obavijesti nadležni organ, najkasnije u roku od osam dana po isteku vremena privremenog prestanka obavljanja djelatnosti.
TRAJNI PRESTANAK OBAVLjANjA DJELATNOSTI
Preduzetnik je dužan da izvrši odjavu obavljanja djelatnosti prije prestanka rada, podnošenjem obrasca zahtjeva SP-1.Preduzetnik koji osim u sjedištu posluje i u izdvojenim jedinicama, obavezan je da izvrši odjavu svih izdvojenih jedinica, prije podnošenja zahtjeva za odjavu obavljanja djelatnosti.
PROMJENA INFORMACIJA
Prijava promjena informacija u vezi sa poslovnim telefonom, telefaksom, elektronskom poštom i internet stranicom preduzetnik nije obavezna. Promjena ovih informacija ne podliježe plaćanju takse za postupak registracije preduzetnika.
ODGOVORNOST ZA POSLOVANJE
Preduzetnik je odgovoran za zakonito poslovanje i za zakonit rad lica koja zapošljava.Odgovornost za obaveze nastale obavljanjem preduzetničke djelatnosti, ne prestaje prestankom rada i brisanjem preduzetnika iz registra preduzetnika.Novčanim sankcijama, u iznosu od 1.000 KM do 3.000 KM, podliježe preduzetnik koji u toku poslovanja ne prijavi nadležnom registracionom organu, promjenu podataka od značaja za pravni promet. Sankcijama podliježe i preduzetnik koji u postupku registracije prijavi neistinit podatak ili dostavi lažni dokaz u namjeri da se takav podatak ili dokaz upotrijebi kao vjerodostojan.
DODATNE INFORMACIJE
Registar odobrenja u privredi sadrži podatke o svim odobrenjima, zakonskim i podzakonskim propisima koji ih regulišu, kao i sva odobrenja potrebna radi obavljanja određenih privrednih djelatnosti
REGISTRACIJA SMJEŠTAJA, APARTMANI, SOBE ZA IZNAJMLJIVANJE I KUĆE ZA ODMOR
Zakon o ugostitelјstvu Republike Srpske definiše objekat privatnog smještaja kao funkcionalnu cjelinu u kojoj pružalac usluga pruža usluge smještaja i ishrane gostima, registrovan kao pravno ili fizičko lice.
Turističke usluge na selu mogu se pružati u objektu smještaja za maksimalno 15 gostiju istovremeno, a pripremanje i usluživanje hrane i pića za maksimalno 50 gostiju istovremeno.
Apartman, kuća za odmor i soba za iznajmlјivanje mora ispunjavati propisane opšte i posebne minimalno-tehničke uslove u pogledu uređenja i opreme, te moraju biti kategorisani, u skladu sa Zakonom o ugostitelјstvu.
Elementi za kategorizaciju propisani su Pravilnikom o uslovima za pružanje ugostitelјskih usluga u apartmanu, kući za odmor i sobi za iznajmlјivanje (Službeni glasnik Republike Srpske 62/18) i Pravilnikom o uslovima za pružanje usluga u seoskom domaćinstvu (Službeni glasnik Republike Srpske 77/10), koji uređuju minimalne uslove i elemente za kategorizaciju seoskog domaćinstva, apartmana, kuće za odmor i sobe za iznajmlјivanje.
Apartmane, kuće za odmor, sobe za iznajmlјivanje, seoska domaćinstva smještajnog tipa na području opštine Novi Grad kategoriše Opština Novi Grad. Da bi započeli proces kategorizacije seoskog domaćinstva, apartmana, kuće za odmor i sobe za iznajmlјivanje, potrebno je na Info pultu Opštine Novi Grad predati Zahtjev za kategorizaciju.
Dodatna objašnjenja možete dobiti kod:
Turističke organizacije opštine Novi Grad
Adresa: Njegoševa 2, 79220 Novi Grad (zgrada Stare gradske vijećnice),
Telefon:052/752-522,
e-mail:tonovi@gmail.com
Pravilnici:
Pravilnik o primjeni Zakona o porezu na dodatu vrijednost BiH (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 93/2005, 21/2006, 60/2006, 6/2007, 100/2007, 35/2008, 65/2010, 85/2017, 44/2020, 47/2022 i 87/2022),
Pravilnik o primjeni Zakona o akcizama u Bosni i Hercegovini (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 50/2009, 80/2011, 48/2012, 74/2014, 85/2017, 4/2018, 3/2021 i 62/2021)
Uputstva:
Uputstvo o registraciji korisnika elektronskih usluga Uprave za indirektno oporezivanje (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 85/2017),
Uputstvo o elektronskom podnošenјu prijava samooporezivanјa (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 04/2018),
Korisničko uputstvo za elektronsko poslovanјe sa Upravom za indirektno oporezivanјe uz korišćenјe kvalifikovanog elektronskog potpisa (“Službeni glasnik Bosne i Hercegovine”, br. 40/2023).
Svako lice koje se u Jedinstvenom registru obveznika UIO vodi kao PDV obveznik i obveznik akcize, te ima status “velikog obveznika indirektnih poreza”, biće dužno dostavljati PDV prijavu elektronskim putem upotrebom kvalifikovane elektronske potvrde od poreskog perioda juni 2023. godine. Ova obaveza odnosi se isključivo na obveznike koji imaju status “velikih obveznika indirektnih poreza” i regulisana je Pravilnikom o izmjenama Pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u. Za ostale obveznike (one koji nisu veliki) podnošenje prijava uz upotrebu kvalifikovane elektronske potvrde je obavezno od poreskog perioda januar 2024. godine
Status “velikih obveznika indirektnih poreza”, za period 2021. godina – 2023. godina imaju obveznici indirektnih poreza čija vrijednost gradivnog poreza na dodatu vrijednost (zbir ulaznog i izlaznog PDV-a) u periodu 01.09.2019. godine do 31.08.2020. godine iznosi 1.500.000,00 KM i više, kao i banke i društva za osiguranje, bez obzira na visinu gradivnog poreza na dodatu vrijednost.
Uprava za indirektno/neizravno oporezivanje je po službenoj dužnosti izvršila registraciju velikih poreskih obveznika tj. odgovornog lica kao primarnog korisnika elektronskih usluga, za obveznike koji su blagovremeno dostavili ispravno popunjenu Izjavu o prihvatanju uslova korištenja elektronskih usluga UIO, što je definisano odredbama člana 6. Uputstva o registraciji korisnika elektronskih usluga Uprave za indirektno oporezivanje. Obveznici za koje nije izvršena registracija po službenoj dužnosti, imaju mogućnost elektronske registracije, preko portala UIO (https://e-porezi.uino.gov.ba:4443/Account/LogOn?ReturnUrl=%2f ) na način opisan video prezentacijom dostupnom na linku ovdje.
Nakon unosa ispravnih podataka za registraciju, Izjavu o prihvatanju uslova korištenja elektronskih usluga, automatski generisanu od strane sistema je potrebno potpisanu i ovjerenu dostaviti neposredno ili poštom nadležnom regionalnom centru.
Adrese regionalnih centara su:
Regionalni centar Banja Luka, Ulica Mladena Stojanovića broj 7, 78 000 Banja Luka;
Regionalni centar Mostar, Rodoč bb, 88 000 Mostar;
Regionalni centar Sarajevo, Zmaja od Bosne broj 47b, 71 000 Sarajevo;
Regionalni centar Tuzla, Ulica Mitra Trifunovića Uče broj 161, 75 000 Tuzla.
Nakon što se izvrši provjera ispravnosti Izjave, Uprava za indirektno oporezivanje izvršiće aktivaciju korisničkog naloga na način da se primarnom korisniku (odgovornom licu) elektronskim putem na email adresu odgovornog lica, dostavi obavijest o aktivaciji korisničkog naloga i pretpristupnim parametrima za e-portal.
Za sva pitanja kontaktirajte PDV info liniju na brojeve telefona: 051/335-256, 051/335-257 i 051/335-197.
Za sve tehničke probleme potrebno je da se obratite na kontakt telefone: 051/335-264, 051/335-223, 051/335-145 i 051/335-218.
Korištenjem elektronskih usluga Uprave za indirektno oporezivanje, moći ćete na jednostavniji i efikasniji način koristiti prava i izvršavati obaveze po osnovu indirektnih poreza. U svakom trenutku imaćete pristup svojim podacima na e-portalu, prije svega podacima koji se vode u Jedinstvenom registru obveznika indirektnih poreza, podacima sa poreske kartice, tako da možete vidjeti sve svoje proknjižene poreske prijave, poreske uplate i sl.
Postupak regulisanja elektronskog poslovanja sa Upravom za indirektno oporezivanje:
1. Ovlašćeni predstavnik pravnog lica (korisnika) popunjava, potpisuje i, lično ili putem pošte, podnosi Upravi za indirektno oporezivanje, slјedeću dokumentaciju:
– Ugovor o korišćenju informacionog sistema za elektronsko poslovanje sa Upravom za indirektno oporezivanje
– Prijavu zastupnika za regulisanje e-poslovanja sa UIO (ukoliko korisnik imenuje lice koje će pored njega moći vršiti prijavu i odjavu zastupnika – NIJE OBAVEZNO)
– Prijavu zastupnika – fizičko lice koje će u ime korisnika obavlјati elektronsko poslovanje sa UIO (podnošenje PDV i PDA prijave, podnošenje provoznih deklaracija – NCTS i dr.) korišćenjem kvalifikovane elektronske potvrde.
2. Nakon izvršene verifikacije dostavlјene dokumentacije, službenici Uprave za indirektno oporezivanje će putem elektronske pošte pozvati korisnika na sklapanje i preuzimanje Ugovora o korišćenju informacionog sistema za elektronsko poslovanje sa Upravom za indirektno oporezivanje.
3. Za kompletiranje postupka prijave zastupnika za regulisanje e-poslovanja (ukoliko korisnik istog imenuje) i zastupnika neophodno je izvršiti deponovanje kvalifikovane elektronske potvrde istih.
Dokumentacija iz tačke 1. se podnosi Grupi za informacione tehnologije u nekom od regionalnih centara UIO:
Regionalni centar Banja Luka Ulica Mladena Stojanovića 7, 78000 Banja Luka
Regionalni centar Mostar Rodoč bb, 88000 Mostar
Regionalni centar Sarajevo Zmaja od Bosne 47b, 71000 Sarajevo
Regionalni centar Tuzla Ulica Mitra Trifunovića Uče 161, 75000 Tuzla
Svu potrebnu dokumentaciju vezanu za elektronsko poslovanje sa UIO uz korišćenje kvalifikovanih elektronskih potvrda možete pronaći na linku ovdje.
Za ovu svrhu mogu se koristiti kvalifikovane elektronske potvrde izdate u skladu sa eIDAS Uredbom EU broj 910/2014 od strane Ovjerioca UIO ili drugih ovjerilaca upisanih u evidenciju ovjerilaca kod Ureda za nadzor i akreditaciju ovjerilaca pri Ministarstvu komunikacija i transporta BiH, ukoliko su kompatibilne sa softverom koji UIO koristi u okviru elektronskog poslovanja.
Sve detalјe u vezi s postupkom izdavanja kvalifikovanih elektronskih potvrda preko Ovjerioca UIO možete pronaći na linku https://ca.uino.gov.ba/bs/usluge/izdavanje.html.
Odjeljenje za privredu i poljoprivredu
Kontakt osoba: Miroslava Pašić
Adresa: Petra Kočića 2 , 79220 Novi Grad
Tel: 387 52/720-460
Fax: + 387 52/720-901
E-mail: miroslava.pasic@opstina-novigrad.com
Odsjek za upravljanje razvojem
Kontakt osoba: Vesna Đukanović
Adresa: Petra Kočića 2 , 79220 Novi Grad
Tel: 052/720-466
Fax: + 387 52/720-901
